一、进一步提高认识,始终绷紧这根弦的安全生产。
水利安全工作是汛期安全生产的重中之重。今年,中国的气象年份很特别。自汛期以来,**平均降水量比同期增加了1.8%以上。近五年同期增加的144个省(自治区、直辖市)河超警有14条。主汛期雨情迅速变化,随时可能发生突发暴雨和洪水,安全生产压力进一步加大。各地方和单位必须清楚了解当前安全生产任务的困难,进一步加强安全生产的红线意识和底线思维,充分了解和掌握汛期安全生产规律,认真做好主要汛期安全生产工作,有效预防和处理自然灾害造成的生产安全事故。
二、进一步加强组织,切实落实各层级责任
各单位要进一步加强主汛期安全生产的组织,严格执行党政同责、一岗两责、失职责任的要求根据《水利部办公厅关于做好五一期间汛期水利安全生产工作的紧急通知》(水明发〔2016〕11号)的要求,动员、检查、部署当前新形势、新要求。主要要亲自安排部署,分管亲自督促检查,逐级、逐专业、逐岗位、逐人落实安全生产责任,落实各项防范措施。对责任不落实、工作不到位等造成严重后果的,要进一步追究责任。
三、进一步强化风险预判,加强隐患排查治理
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各水利生产经营单位要按照《关于标本兼治、遏制重大事故工作的指导意见》(安全委员会办公室20163号)的要求,把风险控制放在隐患面前,把隐患排查治理放在事故面前,认真开展主汛期安全生产自查自纠工作。各地区、各单位要突出在建工程、水利工程运行、水文监测、水利勘测设计等方面的安全风险防控和隐患排查治理。在已整理好的汛期安全生产重点领域和防范对象的基础上,狠抓关键环节安全生产监管,落实各项防范措施。
四、进一步预案体系,强化安全生产应急管理
各地各单位要结合当前主汛期的特点,重新检查各项应急预案。根据水利水电工程安全防洪的相关要求,及时掌握雨水、水、洪水、工作条件和地质灾害,加快预警设备设施,加强工程条件监测,畅通信息传输渠道。加强有针对性的应急预案演练,加强水利安全生产应急管理宣传教育培训,掌握应对措施。要加强与防洪、安全监督、气象、水文、土地等部门和单位的联系,进一步协调和快速应对应急机制,落实应急物资和队伍准备,落实水利安全生产应急管理措施。
五、进一步加强巡查,切实做好值班值守工作
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各地各单位要按照工程度汛计划的要求,加大检查力度和频率,密切关注汛情和危险情况,**时间发布危险预警。认真加强主汛期安全值班工作,严格执行干部值班制度和节假日值班制度。所有值班人员必须坚守岗位,履行职责。做好汛期安全值班工作的不定期抽查,按照有关规定处理擅离职守,并对直接责任追究责任。
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